Как решить проблему с бездомными животными?

Возможно ли решить проблему с бездомными животными? Мне кажется, эта проблема не имеет достойного решения.
То, что действительно необходимо животному - это дом, близость и забота хозяина.
Все остальное: приюты, волонтеры, - лишь полумеры. Миска еды и теплое место для зимовки, конечно, поддержат животное, возможно, даже спасут ему жизнь. Но эта жизнь так и останется никому не нужной, это будет жизнь с тоскливыми глазами...
Никто не почешет за ушком, не принесет лакомство, не скажет родным голосом что-нибудь ласковое, глядя в глаза. Самого близкого и нужного человека нет. Некого любить, некого ждать. Любви хозяина ничем не заменить.
Если же рассуждать безэмоционально, то финансовая поддержка приютов, с обязательным последующим контролем использования средств, всесторонняя помощь в развитии волонтёрского движения, финансирование мероприятий по сдерживанию роста популяции бездомных животных, а также, при необходимости, по их лечению, передержке, поиску нового дома, - вот те меры, которые были бы вполне адекватными и достаточными со стороны государства и общества.